[政府] 亞洲.矽谷推動方案,營造試錯環境是創新關鍵

[政府] 亞洲.矽谷推動方案,營造試錯環境是創新關鍵

一次看完今日三篇分析>> 

「亞洲.矽谷」推動方案起步,營造試錯環境成創新關鍵
行政院明年將投入 113 億元。其中,創新創業和物聯網為兩大主軸。四大策略則包括:創新創業生態系、多元示範域、建構物聯網完整供應鏈,以及建創新研發基地。計畫目標為以創新創業帶動經濟成長,以物聯網促進硬體產業轉型。Link

朱宜振

「亞洲.矽谷」(以下簡稱「亞洲矽谷」)的核心精神是透過創新找到台灣新的成長動能。然而,創新的環境快速變動且混亂,考驗政策能否跟著環境變動即時改變。亞洲矽谷之所以飽受批評,跟政府規劃政策的方式有很大的關係。

第一個問題是政策規畫隨波逐流,未提出獨特觀點。政府在計畫產業政策時,會透過各類智庫與研究機關調查,並參考國際趨勢。但時常因此落入國際趨勢的框架,結果政策跟著趨勢走,等到產業趨勢都成行了才跟進,沒有台灣原創思維。

第二,產業政策缺乏彈性。政府採用傳統的計畫方式 —— 由上而下(top-down)的結構來規劃並編列預算。其強調的是計畫執行力,無法動態的因應環境改變,也失去創新所需要的彈性。

物聯網是台灣的必然決定

台灣擁有堅實的硬體製造生態系,而物聯網產業都會需要用到硬體。這正好讓硬體產業有機會結合網路,發展物聯網,提升產業價值。

若用波士頓矩陣(BCG Matrix)來分析產業前景,以國家代替公司、產業代替產品。則台灣的物聯網會落在「明星型」(stars)的象限,也就是有「高市場預期增長率」和「高產品市占率」。對台灣政府來說,讓物聯網這樣穩定的產業群升級,比發展高風險的網路新創容易得多。

在行政院的亞洲矽谷簡報中,可以看見政府對硬體聯網情境的「想像」。政府認為台灣硬體廠商會大刀闊斧地改變業務模式,從盒裝銷售(box moving)(按:把產品做好,然後讓業務推廣)模式走向服務應用。政府也想像業者會接觸使用者,了解市場需求,並藉由數據分析來決定該推出的服務。事實往往不然。

既有業者並不會因為政策而改變固有的商業模式,因為風險太大。況且軟體與硬體導向的企業大相逕庭,制度、創新流程和企業文化皆不相同。

然而,物聯網產業中最有價值的是服務和平台(如下圖)。這是新創企業的機會,也是挑戰。新創的天職就是承擔風險並做出創新。

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物聯網產業價值鏈。黑色框起的部分(Connectivity、Platform、Software Customization),為筆者所指的服務和平台領域。圖片來源:Mohit Agrawal

我認為亞洲矽谷計劃中唯一有機會成功的部分為「示範場域」。不過示範場域的營造不是把資金交給大企業或外商 — 這是傳統的招商,等於把資金拿去補貼大廠的開發成本,失去創新試驗的本意!

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示範場域計畫簡報。來源:國家發展委員會

要達到實質的創新試驗效果,政府和大企業都必須把資源直接投入市場,讓新創企業冒險和嘗試,才有可能出現殺手級的產品。否則改名後的「亞洲.矽谷」不過是簡報上的創新而已。

封面圖片來源:Christian Rondeau

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